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　　其  三，托
育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于 
相关部门的
监管体系之外。