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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构
时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平、 内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。