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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会
关注服务 
质量，包   括机构 资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。