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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机 构资质、师资水  平 、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，
 一些 非正
 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。