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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规

机构游离于相关部门 的监管体系之外。