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　　发展普惠托育服务  ，要充分调
 动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，

需
要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加 大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成

本。