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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 
究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 
低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公
建
民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。