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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相关部门 的监管体系 之外。