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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较
大 缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3
岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标
尚 存很大差距。