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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制
尚不健全。黄 绮认为，大 多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、

师 资水平、内
外环境 、照护
内容等，但在现实中，各托
 育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。