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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数
为2.
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个 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大
差距。