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　　“框架协议”明确 ，将  强  化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同
步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力 
，各 扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、 可持
续的
整体发 展效应。