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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动  社会力量积 极性，而社会力量 往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办 成本；另一 
方面， 采取
公建民
营、
运营补贴、奖
励 补助 、购买服务等多种方 式，
降 低普惠机构运营成本。