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　　其三 ，托育服务领域人才短
缺，有效监 
管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭
在选
择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。