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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合
理的成本分 担机 制。中国宏

观经

济研究院社会发展所研究员
张 本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营
成本。