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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员 张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。