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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务
质量
，包括机构资质、师资水
平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参 差 
不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。