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2019 年，国务院办公厅 印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴 幼儿照护服务发展的政策 法 规体系、标
准规
范体 系和服务供给体系”；20 21年，中共中央、国务院印发 《关于优化生育政 策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发 展普惠托育服务体系” ；202 
2
年，国家卫生健康委等17个
部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指 导意
见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……