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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2 
.03个，距离“十四五  ” 期 末4.5个的目标 尚
存很大差距。