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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 
于 相关部门 的 监管体系之外。