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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家
 庭有托育需求，但现有托育机 
构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4. 5个的目 标尚存很大差距。