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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口 拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期
 末4.5个的 目标尚存很大差距。