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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供

给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。