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　　  首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以 下婴 幼儿托位数
为2.03 个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。