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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数 据  显示，三 成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现
有托育机构入托率仅为
6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2
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21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。