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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右， 托位供 给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距 离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。