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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务  等 
多种方式， 降低普惠机构运营成本。