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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示 ，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底
，
 我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距
离“十四 五”期末4.5 个的  目标尚存很大差距。