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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥
 有3岁以下婴 幼儿托位  数为2  .03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。