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其三，
托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，
 一些非正规机  构游离于相关部门的监管体 系之外。