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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育
 机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下
婴幼儿托
位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。