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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会
 发展 所研
究员张本 波提出，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助
、购买 服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。