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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭
在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不 
齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。