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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会
力量 往往面 临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。