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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄  绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实
中，各托育机构 提供的服务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门 的监管体系之

外。