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　　首先

， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚
存很大差距。