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　　  首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 
很大差距。