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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普
惠机构
 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买

服务等多种方式

，降低普
惠机构运营成本。