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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时 都 会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内 容等，但在现实
 中 ，各托育 机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。