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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机
构提供的服务质量参 
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。