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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外
环境
、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正
 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。