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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包 括机构资质、师  资水 平、内外 环境、 照护内容 等，但在现实中，各托育
机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。