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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给 不
足 的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十四五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。