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　　其三，托育服 务领
域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不
齐，
一些非正规机构 游离于相关部门的监 
管体系
之外。