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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大
多数家庭
在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。