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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质

、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务  质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的  监 管体 
系之外。