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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本
 分担机制。中国宏观经济研究 院  社会发展
所
研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。