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三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚 不健
全。 黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监
管体系之外。