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　　发展普惠托育服务， 要充分调 
动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构 运营成本。