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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度，  提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购
买服务等多种方式， 降低普惠机
构 运营成本。